数据治理政策对比
观察：
- 新加坡最开放，是数码流通枢纽。
- 印尼、越南趋向保守，强调国家安全。
- 多数国家尚未参与 OECD 或 DEPA 框架，影响数据互通。
跨境支付互通现况
观察：
- 东盟支付互通以 “QR 码 + 即时结算” 为主轴，逐渐形成联盟。菲律宾和老挝仍在技术或政策整合初期。
- 柬埔寨采用区块链系统（Bakong）是个亮点，但未联通他国。
AI 与新兴技术政策差异
观察：
- 新加坡遥遥领先，有具体伦理规范与监管沙盒。
- 多数国家 AI 策略仍处于 “路线图” 阶段，实际落地有限。
- 区域层级尚无 AI 监管协调机制。
基础设施差距显著
观察：
- 数字鸿沟严重，马来西亚与新加坡远超其他国家。
- 建设 “智慧城市” 需重投基础层 (电信、电力、云)。
总结：整合路径建议
从上述对比可见，“数字东盟” 面临以下现实分歧：
- 政策层面：数据、AI、跨境支付缺乏一致性；
- 技术层面：基础设施落差大；
- 信任层面：政治体制与监管透明度不同。
因此，东盟若要实现 2045 愿景，建议从以下三个方面推进：
