如果把东盟与欧盟的关系比作全球地缘政治的一条连接轴,那么2026年4月在文莱举行的第25届东盟—欧盟部长级会议,无疑是这条轴线上一次关键的加速节点。

在这场会议期间,柬埔寨副总理兼兼外交大臣布拉索昆(Prak Sokhonn)展开多场双边会谈,与东盟及欧盟多国外交部长和代表团团长深入沟通合作议题。这些会谈不仅关乎双边关系,更折射出东盟与欧洲在新全球格局下的战略再平衡。

密集外交背后:区域关系再升级

根据柬埔寨外交部2026年4月28日发布的新闻稿,此次会议于4月27日至28日在文莱斯里巴加湾举行,布拉索昆率团出席,并与多国进行双边会谈。

从会议安排来看,这不是一次普通的外交礼节访问,而是一场高密度多议题的外交活动,此次活动包括同步推进东盟内部协调与对欧关系,议题覆盖贸易投资教育旅游等关键领域,并且强调政治互信区域安全议题并行。

反映出东盟国家在当前全球供应链重构背景下,正在主动强化与欧盟的合作。

东盟内部:深化区域协同

在与新加坡外交部长会谈中,双方回顾了副总理于2026年3月对新加坡进行正式访问所取得的成果,并重申将继续加强和深化双边关系。 

与捷克会谈:聚焦高质量合作

在与捷克副总理兼外交部长的会谈中,双方重申致力于在共同关心的关键领域加强合作,包括贸易投资教育医疗保健旅游以及人文交流,同时也包括年轻外交官的培训。 

双方还期待今年晚些时候在布拉格举行两国外交部之间的下一轮双边磋商,并同意推进未决协议的最终达成,以进一步促进合作,包括签证豁免旅游农业领域。 

从数据来看,欧盟是柬埔寨最大出口市场之一,柬埔寨对欧出口长期占比约16%

双边会谈不仅是外交动作,更直接关联贸易增长与产业升级。

德国与发展合作:从援助到长期伙伴

在与德国代表会谈中,双方强调柬埔寨与德国之间密切的长期关系,并重申致力于加强双边及多边合作。布拉索昆对德国为柬埔寨社会经济发展所作的重要贡献表示赞赏。 

双方还回顾了德国总统(Frank-Walter Steinmeier)于2023年对柬埔寨的历史性正式访问,并同意推动双方在各层级开展更加频繁的交流。

双方还强调深化贸易投资与发展合作的重要性。 

泰国议题:从冲突到稳定

在与泰国代表的会谈中,双方就边境局势进行了坦诚交流,包括建立互信措施以及关于两国外交关系的议题。

双方重申致力于停火、以和平方式解决边界争端,全面落实2025年12月27日第三次特别边界委员会会议联合声明。

布拉索昆强调,实现两国的持久和平,从而为地区和平、稳定及东盟内部团结作出贡献,需要真正的承诺以及全面尊重国际法、《东盟宪章》以及所有现有条约和协议。 

总结

从表面看,这是一次例行部长级会议。往深了的方面来看,东盟正在强化内部协同能力,并且欧盟在东南亚的战略存在持续加深,东盟内部的区域安全与经济议题开始深度融合。

对企业与投资者而言,东盟与欧盟之间的政策协调,将直接影响供应链、贸易规则与资本流动。

参考资料:Outcomes of the Bilateral Meetings between His Excellency PRAK Sokhonn, Deputy Prime Minister, Minister of Foreign Affairs and International Cooperation, with Foreign Ministers and Head of Delegation of ASEAN and EU Member States on the sidelines of the 25th ASEAN-EU Ministerial Meeting