越南绿色能源政策的影响，已经从电力行业扩散到制造业、工业园区、出口企业、跨国供应链和投资机构。

过去企业进入越南最关心的是人工成本、土地、税务优惠和出口便利。现在另一个问题变得越来越关键：电够不够、稳不稳、绿不绿。

对制造企业来说，电力不再只是运营成本，而是决定产能稳定、订单交付、ESG合规和供应链资格的核心条件。

企业用电成本进入上升周期

越南电力需求快速增长，电价调整压力也随之增加。

2025年5月10日起，EVN将越南平均零售电价调整至2,204.0655越南盾/千瓦时，未含增值税，涨幅为4.8%。这次调整依据包括《2024年电力法》、Decree 72/2025/ND-CP以及 Circular 22/2025/TT-BCT。

对普通消费者而言，电价上涨可能只是生活成本变化；但对制造企业、冷链物流、电子工厂、数据中心、EV 充电网络和高耗能工业而言，电价上涨会直接影响利润率。

尤其是在越南政府推动电网投资、储能建设、可再生能源接入和电力市场改革的过程中，企业未来面对的不是“低电价时代”，而是稳定电力和绿色电力需要付费的新阶段。

绿电成为跨国供应链门槛

越南是全球供应链转移的重要承接地，Samsung、Apple 供应链、Nike 供应链、电子制造和出口型工业园区都高度依赖稳定电力。

但今天的跨国企业不仅要求供应商交货快、成本低，也要求生产过程符合ESG、碳排放和绿色电力采购标准。对出口制造企业而言，能否获得可追踪的绿色电力，正在影响其进入国际供应链的资格。

DPPA正是这个背景下的关键政策。

Decree 57/2025/ND-CP允许可再生能源发电企业与大型用电企业直接签订电力购买协议，并提供私人线路和接入国家电网两种模式。根据2026年更新，越南DPPA框架仍然有效，并已受到2025年12月Resolution 253/2025/QH15 的进一步影响，私人DPPA定价约束被放宽，工业园区零售电力单位参与范围也扩大。

这对企业的意义很直接，大型工厂、工业园区和出口制造商未来可以不完全依赖传统供电安排，而是通过长期协议锁定可再生能源。对有ESG要求的企业来说，这可能成为争取国际订单的新筹码。

工业园区竞争，从地段转向“能源能力”

未来越南工业园区的竞争，不会只看土地价格、港口距离和税务优惠，还会看三件事：是否有稳定电力、是否能接入绿电、是否具备储能或微电网能力。

越南工贸部在2026年全国电力系统运行计划中明确要求，企业和消费者需要在生产、经营和生活中积极采取节电与高效用电措施，尤其是在用电高峰时段。

这意味着企业不能再把电力视为政府单方面保障的资源。未来，在越南运营的工厂可能需要主动规划能源管理，包括屋顶太阳能、自用储能、峰谷用电调度、节能设备、合同电价管理，以及与工业园区共同规划微电网。

对工业园区开发商来说，谁能提供更稳定、更绿色、更可预测的能源解决方案，谁就更容易吸引高端制造业、电子产业、数据中心和跨国品牌供应链。

新能源、储能、电网设备企业迎来订单窗口

越南PDP8修订版将2030年太阳能装机目标提高至46,459至73,416兆瓦，陆上及近海风电目标提高至26,066至38,029兆瓦，电池储能目标提高至10,000至16,300兆瓦。

这不仅是能源政策，也是产业机会。

未来几年，越南市场可能需要大量太阳能组件、逆变器、风电设备、储能系统、智能电表、变压器、输配电设备、电网监控系统、能源管理软件，以及工业节能解决方案。2026年越南发布电力技术目录，也说明政府正在为发电、储能、可再生燃料与电力输送技术建立更清晰的技术参考体系。

对中国、马来西亚、新加坡、日本、韩国和欧洲能源企业而言，越南不只是一个发电项目市场，更是电力基础设施、绿色工业园区和能源数字化系统的综合机会。

投资者会更重视政策风险

越南能源市场机会很大，但政策风险不能忽视。

IEEFA指出，越南要实现修订版PDP8中2030年73GW太阳能和38GW陆上风电目标，关键前提是维持投资者信心。政策回溯或电价机制变化，可能影响融资机构和项目开发商的信心。

因此企业和投资者进入越南新能源市场，不能只看装机目标和增长空间，也要审查购电协议、价格机制、并网条件、土地审批、外汇安排、争议解决机制和地方政府执行能力。

简单来说，越南能源转型不是“谁先进入谁赢”，而是“谁能把政策、融资、技术和本地执行整合起来，谁才有机会赢”。

总结

越南绿色能源政策的真正影响，不只是让太阳能和风电项目增加，而是改变企业经营逻辑。

电价上涨让企业必须重算成本；DPPA让大型用电企业有机会直接采购绿电；储能和电网升级让工业园区竞争转向能源能力；ESG和供应链要求让绿电成为出口企业的资格门槛；而政策风险也提醒投资者，越南市场需要更专业的项目评估与长期规划。

未来进入越南的企业，不能只问“哪里土地便宜”，更要问“哪里电力稳定、哪里能拿到绿电、哪里能支撑未来十年的产能扩张”。

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第二篇参考资料来源

1. Adjusting average retail electricity prices from 10 May 2025 
2. Decree 57/2025/ND-CP
3. Decree 57/2025 – Key Features and Impact on Direct Power Purchase Agreements in Vietnam 
4. MoIT reviews 2026 national power system operation plan
5. Vietnam makes major updates to Power Development Plan VIII
6. New Vietnam power technology catalogue maps renewable energy and grid expansion path
7. IEEFA