【马尼拉29日讯】 中国驻菲律宾大使馆近日发布公告,对菲律宾近来频繁抓扣中国公民表示严重关切,明确表示”坚决反对选择性、歧视性执法”,并已就每一起案件向菲方提出严正交涉。《环球时报》驻菲特派记者梳理当地近一个月新闻发现,至少6起涉及中国公民被抓扣的公开事件,逾150人被带走。

5月15日,菲律宾国家调查局(NBI)、总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)及武装部队联合突袭了位于棉兰老岛米萨米斯东方省塔戈兰的菲律宾三宝颜钢铁公司(Philippine Sanjia Steel Corporation),逮捕69名中国公民及1名菲籍员工,并将其转移至马尼拉NBI拘留所。现场约300名菲律宾籍工人则当场获释。 

菲国防部长特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.)于事发翌日亲赴工厂视察,强调工厂邻近菲律宾正在建设的海军设施,将此案定性为”国家安全问题”,并警告任何试图干预调查的人将面临严重法律后果。 Malay Mail

然而,涉事企业的说法与菲方截然不同。菲律宾三宝颜钢铁公司法律顾问朱莉娅·朱(Julia Zhu)接受菲媒体采访时表示,该厂所有中国籍员工均持有完整合法证件,用工流程全程符合菲律宾法律法规,直指军方的相关质疑”缺乏事实依据”,否认任何员工存在危害国家安全的行为,并将此次行动定性为”包装成执法的骚扰行为”。 

中国驻菲使馆副馆长周志勇(Zhou Zhiyong)于5月20日召开新闻发布会,明确表示69名被拘中国公民均持有效证件——其中57人持菲律宾移民局发出的特别工作许可证,12人持9G工作签证。”这些不是非法工人,”周志勇强调,并指相关人员遭拘押于狭小牢房,无法正常休息,未获人道主义对待。 

使馆已向菲律宾外交部及多个政府机构发出正式照会,要求菲方:在4日内依据《中菲领事协定》通报中国公民被拘留的事实及原因;依法公正处理相关案件,切实保障涉事公民人身安全与合法权益;若调查证实无违法行为,应尽快予以释放,不得非法或超期羁押。 

菲律宾外交部(DFA)对此回应称,已”注意到”中国使馆提出的关切,并强调菲律宾执法机构依法行使职权,执法行动基于具体行为与证据,”并非针对任何国籍”。外交部表示将继续与相关机构及中国使馆协调,确保依据《中菲领事协定》做出适当的领事通知。 

据《环球时报》驻菲特派记者梳理,自4月底至5月底,菲方抓扣中国公民的理由不断变换——从最初的”非法务工”、”企业环保违规”,到”违规零售经营”,最终演变为”危及国家安全”,引发外界对执法动机的广泛质疑。

中国驻菲使馆在公告中明确表示,保留采取进一步措施的权利,同时提醒在菲中国公民遵守当地法律法规,合法从业、合规经营,避免逾期居留。

这一事件对东盟地区的中资企业具有重要的参考价值。随着地区地缘政治博弈加剧,在东南亚国家经营的外资企业——包括马来西亚本地企业的海外布局——均须高度重视东道国政治风险、执法环境变化及领事保护机制的完善,以有效应对可能突如其来的执法行动。