2027年预算案

距离马来西亚2027年财政预算案于10月9日提呈只剩不到三周，市场讨论正从“政府会拨多少钱”，转向一个更实际的问题：在生活成本压力仍然存在、能源与全球利率风险上升的环境下，政府如何同时支撑家庭购买力与企业长期生产力。 《The Star》引述经济学家分析指出，家庭援助、生活成本与收入问题，料将继续成为2027年预算案的重点。财政部较早发布的《2027年预算案前期声明》也明确提出三项主轴：提高国家增长上限、改善人民生活底线，以及推动治理改革。换句话说，政策不会只看短期补贴，也会更强调增长质量和执行成效。 消费支援有帮助，但企业不能把它当成永久红利 对零售、餐饮、服务业和本地消费品牌而言，现金援助、针对性补贴或税务减免，短期内有望缓冲家庭开支压力，并为消费需求提供支撑。然而，经营者需要分清“政策带来的销售回升”与“企业本身竞争力改善”。若营收增加主要依赖一次性援助，企业仍要谨慎控制库存、促销成本和现金周转，避免把短期需求误判为长期趋势。 财政部文件同时强调，预算案必须在保护家庭与维持财政整顿之间取得平衡。政府若继续扩大针对性援助，也可能配合更严格的数据核验、补贴重定向和税收征管。企业应预先检查电子发票、薪资记录、税务资料与供应链文件是否一致，因为政策执行日益数据化，合规能力会直接影响企业能否顺利取得优惠或参与政府计划。 真正值得企业关注的是生产力配套 前期声明提出扩大由产业主导的技职教育、学徒制、再培训，以及面向员工与中小企业的人工智能素养和数字能力。政府也表明，将减少对低技能外劳的过度依赖，并通过自动化与更好的劳动力规划提升工资和生产力。 这意味着，2027年预算案对企业最有价值的部分，未必只是补贴金额，而是哪些投资可以获得税务扣除、融资担保、培训支持或加速资本津贴。计划采购软件、自动化设备、节能系统或培训员工的企业，现在就应该整理项目预算、预计节省的工时与成本，以及可量化的生产力目标。政策公布后，能够快速提交完整商业案例的企业，通常比临时追逐补助者更有机会受惠。 企业现在可以做的三件事 以“有援助”和“无援助”两种情境重做未来六个月的销售及现金流预测。列出可在12个月内落地的自动化、数字化和员工培训项目，并计算投资回收期。检查电子发票、税务、雇佣及供应商资料，降低申请政策优惠时的合规摩擦。 2027年预算案能否真正改善企业环境，关键不只在总拨款，而在援助是否精准、项目是否透明，以及资金能否转化为生产力。对中小企业而言，最稳健的策略不是等待预算案“派糖”，而是提前把经营数据和投资计划准备好。 资料来源 马来西亚财政部：Pre-Budget Statement 2027The Star：Household support likely focus of Budget 2027Bernama：Budget 2027 Should Shift AI Focus Beyond Data Centres

（布城8日讯）首相兼财政部长拿督斯里安华依布拉欣今日（9月8日，周二）在出席种植及原产业部常月集会并参观展览摊位后发表演讲，提前披露了2027年预算案（10月9日提交国会）中一项重要的农业商品领域措施： 政府建议在2027年财政预算案框架下，拨出RM2亿8003万（约RM2.8亿），推行小园主油棕重新种植计划（Tanaman Semula Pekebun Kecil Sawit，TSPKS）2.0，以协助大马小园主提高油棕生产力。 TSPKS 2.0：什么是油棕翻种计划？ 油棕重新种植计划（TSPKS，Tanaman Semula Pekebun Kecil Sawit）是大马政府通过马来西亚棕油局（MPOB）推行的针对小园主的结构性支援计划。 油棕树的经济生产寿命约为25至30年。当油棕树进入老龄阶段（超过25年），其鲜果串（FFB）产量将大幅下降，影响小园主的收入。通过翻种（Replanting），以产量更高、抗病力更强的新品种取代老龄树，是维持大马棕油产量竞争力的关键手段。 TSPKS 2.0的目标： 协助中小规模油棕园主（面积少于40英亩的独立小园主）翻种老龄油棕树 提供经济援助，弥补翻种后3至4年的“非生产期”（Oil Palm须4至5年才能结果） 引入高产量新品种，提升每英亩的FFB产量及油脂萃取率（OER） 协助小园主合规国际可持续棕油采购标准（MSPO及RSPO），应对欧盟CBAM压力 安华：TSPKS 2.0具有正面连锁效应，同时惠及小型商贩 安华在演讲中强调，TSPKS 2.0并不只是一个农业计划，而是具有正面经济连锁效应（Economic Multiplier Effect）的综合性乡村经济扶持措施： “有关措施可带来正面的连锁效应，同时惠及小型商贩。” 安华进一步解释，当小园主的油棕生产力提升、收入增加时，其在本地的消费能力亦同步提升，直接惠及农村及半城镇的小贩摊位、小型餐馆及小型商店： “这也包括小型商贩，从小贩摊位、小型餐馆到小型商店；由于他们人数众多，面对的问题也日益增加，因此我认为我们不应该忽视他们。” 安华：提前披露是为避免各部门重复申请拨款 安华透露，他今日提前公布这项措施，有其特定的行政目的——防止各部门在2027年预算案中重复要求额外拨款： “我目前公布已落实的事项，是为了让各部门避免在财政预算案中重复要求额外拨款。” 这一表述，一方面说明TSPKS 2.0已基本“落实”（即在内部讨论中已获原则认可），另一方面亦反映安华政府对财政纪律（避免重叠拨款）的高度重视——这与稍早前财政部长政治秘书卡米尔就政府部门超支拨款表达忧虑的声明，形成一脉相承的政策脉络。 消除贫困仍是优先事项 安华亦就政府的整体预算优先序列作出说明： “若确有需要，政府即使面对资源限制，仍会优先关注消除贫困。” 这一表述，将消除贫困（Poverty Eradication）定位为2027年预算案凌驾一切（包括财政约束）的最高优先事项，与此前外界对预算案以M40及B40生活成本支援为核心的分析高度一致。 油棕行业背景：大马小园主的现状与困境 大马棕油产业的结构，约有40%的棕油种植面积由独立小园主（Independent Smallholders）持有，覆盖约45万户小园主家庭，分布于砂拉越、沙巴及半岛各州。 这批小园主面临的核心挑战： 挑战 说明 老龄化油棕树 大量园主的棕树已进入25至30年高龄期，产量大幅下降 翻种成本高 翻种每英亩成本约RM5,000至8,000，小园主难以独力承担 非生产期收入断层 翻种后4至5年内几乎没有收入，须依赖政府援助 可持续合规压力 欧盟CBAM及进口棕油可持续要求（RSPO/MSPO）令小园主须额外投入 农业焚烧烟霾 今年的跨境烟霾危机亦令油棕园的田间作业受到影响 TSPKS 2.0的RM2.8亿拨款，正是针对上述第一及第二项挑战——以政府资金弥补翻种成本及非生产期的收入缺口。 2027年预算案农业商品措施综合 结合今日及早前MAHA 2026闭幕（9月6日）的信息，目前已知的2027年预算案农业商品重点措施包括： 措施 金额/方向 TSPKS 2.0（油棕小园主翻种） RM2.8亿（今日正式披露） 农业部整体拨款 安华暗示将增加（须配合良好治理） MAHA 2026受惠产业 农粮、园艺、农业旅游（MAHA展览RM103至126亿MOU） 生质燃料政策 棕油基生物柴油（B30/B40政策延续） SOMO观察｜TSPKS 2.0的RM2.8亿拨款是今日大马2027年预算案前瞻中最具体的单一农业商品政策措施 安华今日的披露，是2027年预算案（10月9日）迄今最具体的单一政策措施数字——RM2.8亿，附带明确的使用目的（油棕翻种）及明确的受益群体（小园主及连锁受益的小型商贩）。 从政策逻辑看，这一措施同时服务于两个截然不同的政治基础盘：马来农村油棕小园主（BN/巫统的传统选票基础）以及农村小型商贩（M40以下的小额经济体）——在马六甲州选即将来临的背景下，这一惠及两个传统BN基础选票群体的政策拨款，其政治时机值得关注。 对棕油相关上市公司（Genting Plantations、SD Guthrie、IOI Corporation、FGV Holdings等）：TSPKS 2.0主要针对独立小园主，而非大型种植集团。然而，更多翻种的小园主将在4至5年后带来更高的FFB总产量，有助于维持大马棕油的全球市占率，间接利好棕油下游加工企业。

（吉隆坡3日讯）大马2027年预算案（Budget 2027）确认将于2026年10月9日（周五）在国会下议院（Dewan Rakyat）正式提呈，是首相兼财政部长安华依布拉欣主持的第五份马德尼预算案（Fifth MADANI Budget），亦是第十三大马计划（13MP，2026至2030年）框架下的第二份预算案。 分析员普遍预测，2027年预算案将以扩张性（Expansionary）为基调，以延续大马在全球经济不确定性背景下的国内增长动能，财政赤字目标料维持在GDP约3.5%水平。 财政部预算案前言：三大优先方向 财政部已正式发布《2027年预算案前言（Pre-Budget Statement 2027）》，明确点出预算案的三大核心优先方向： 优先方向 内容 ① 提高天花板（Raising the Ceiling） 推动国家经济潜在增长——通过科技、人才与数字经济建立更高的长期产能 ② 提高地板（Raising the Floor） 提升人民生活水平——包括加强社会保障、目标补贴、增加家庭收入及改善公共服务 ③ 推动治理改革（Driving Reform in Governance） 深化公共财政效率、提升政府机构问责性 财政部前言亦明确承认，2026年的中东冲突（美伊/霍尔木兹局势）曾令原油价格飙升至每桶超过100美元，对全球供应链造成冲击，但大马凭借过去数年的结构性改革（财政整顿、目标补贴、多元化增长基础），成功维持了对冲击的韧性。 分析员预测：扩张性预算案，赤字目标约3.5% Bank Muamalat大马首席经济学家阿夫扎尼扎姆拉希德表示，2027年预算案可能随着以现价计算的经济增长，相应扩大规模，“鉴于政府收入预计增加，预算规模可与经济增长同步提升"。 他预测，财政赤字与GDP的比率目标约为3.5%，认为这是一份扩张性预算案，同时指出安华国庆日所宣布的惠民措施（BUDI95配额恢复、学校维修拨款增50%）有助于遏制年内下半年通胀上升风险。 双威大学（Sunway University）经济学教授叶金玲博士（Dr Yeah Kim Leng）亦认同2027年预算案将采取扩张性立场，为持续的正面经济增长势头提供支持。 2027年预算案背景：接续2026年RM4192亿历史最高预算 2026年预算案（于2025年10月提呈）以RM4192亿的历史最高拨款额创纪录，是大马历史上规模最大的联邦预算案。2027年预算案须在此高基数上，寻找提升效率与维持扩张之间的平衡点。 安华于8月7日（马六甲）亦表示，政府将在2027年预算案中寻求更高的国防拨款，以强化马来西亚武装部队的战备能力及人员福利，"备战准备不能等到冲突发生才行动"。 对商界最重要的2027预算案悬念 基于当前已知的政策方向，以下是商界最关注的2027预算案潜在议题： 议题 当前状态 预算案潜在方向 SST-GST混合税制 安华指示研究中，无时间表 或宣布研究结果或时间表 最低薪资 RM1,700（2025年2月起） 或宣布下一阶段提升计划 燃油补贴改革 BUDI95已恢复300升 进一步针对性改革路径 数字经济投资激励 GEAR-uP 2026目标RM300亿 或强化AI及半导体供应链激励 2027年KLCI扩充 12月扩充至50只成分股 或推出资本市场发展新措施 国防拨款 安华明确要求增加 预计较2026年显著提升 SOMO观察｜2027预算案是大马今年最重要的政策总章，商界须提前布局预算案前的策略调整 在2026年大马次季GDP增长6%、外资投资屡创高峰的背景下，2027年预算案是政府将过去数年政策红利成果转化为更广泛惠民与惠商措施的关键时刻。 分析员一致认为扩张性预算案的预测，与安华政府的施政风格高度一致——通过增加政府支出维持经济增长动能，同时以财政赤字目标约束过度扩张。 对商界而言，2027年预算案将在以下方面提供最关键的政策确定性：税制走向（SST-GST混合研究结果）、最低薪资下一阶段调整计划、数字经济激励延续与新增，以及补贴改革路径。这四个维度，将直接影响企业的2027年度成本结构与市场规划。 建议各行业商会及企业，在10月9日预算案提呈前，尽快向财政部及相关部门提交行业预算案建议书（Industry Budget Proposals），确保行业诉求在政策制定阶段获得充分考量。