【马尼拉31日讯】 东盟经济官员已成功完成东盟数字经济框架协议（ASEAN Digital Economy Framework Agreement，简称DEFA）的谈判，标志着迈向更一体化、更具竞争力的区域数字经济的重大里程碑。这是东盟历史上首个区域性综合数字经济协定，预计将于今年11月第47届东盟峰会上由领导人正式签署。

DEFA谈判完成的消息，于5月27日至29日在马尼拉举行的第57届东盟高级经济官员会议（SEOM）第二次会议后正式宣布。这项协议是东盟十国在全球数字市场竞争日趋激烈的背景下，寻求将自身定位为全球增长最快数字市场之一的关键举措。 

新加坡贸易与工业部亦发表声明确认，新加坡在谈判中发挥了积极作用，并感谢担任DEFA谈判委员会主席国的泰国、各东盟成员国、东盟秘书处及商业利益相关方为促成协议所作的贡献。

DEFA的谈判历程经历了多个重要里程碑。东盟于2025年10月在吉隆坡宣布DEFA谈判取得”实质性结论”，历经逾两年、14轮谈判，并声明期待协议于2026年底正式签署，同时指出”只有在全面结束谈判、及时签署并有效落实后，协议的真正效益才能得以实现”。 

今年5月7日，印度尼西亚统筹经济部长艾尔朗加·哈尔塔托（Airlangga Hartarto）在菲律宾宿雾举行的第27届东盟经济共同体理事会（AECC）会议上表示，所有东盟成员国均有意在2026年5月的第21轮（最终轮）谈判中完成所有实质内容，目标于今年11月在东盟峰会上签署协议。他说：”我们的目标是DEFA协议必须在今年11月签署，经过法律文本审核流程及各国国内磋商程序后正式完成。”

DEFA建立了涵盖区域数字经济多个层面的综合框架，包括：数字贸易、跨境电子商务、数据治理与隐私保护、数字身份系统、电子支付、网络安全合作、竞争政策及在线消费者保护。 

协议同时涵盖新兴领域，包括人工智能（AI）治理、金融科技及源代码保护。东盟表示，DEFA将有助于区域经济体适应日益增长的数字化趋势，同时支持创造就业机会及促进未来经济增长。 

具体而言，各成员国将致力于：简化数字贸易程序、支持可信的跨境数据流动、改进数字支付与电子交易、加强在线消费者保护，以及提高各国数字系统之间的互操作性。

东盟表示，协议有望为企业——尤其是中小企业——创造新机遇，助力其在东南亚快速发展的数字经济中扩大业务规模。消费者亦将受益于跨境在线交易信心的提升。

根据波士顿咨询集团（BCG）的研究，一项全面协议的落实，将有望推动东盟区域数字经济规模从目前约1万亿美元翻倍至2030年的2万亿美元。

目前，东南亚数字经济已高速增长，亚洲开发银行预测2026年东南亚发展中经济体整体增长4.6%。2023年，东盟地区71%的风险投资交易涉及数字经济相关领域，比全球平均水平高出11个百分点；数字通信、数据处理及托管服务的年度公告投资额在过去十年内增长近六倍，从2015年的7.77亿美元攀升至2024年的44亿美元。 

马来西亚在推动DEFA谈判中居功至伟。DEFA是大马2025年东盟主席国任期内最重要的经济旗舰交付成果之一，大马投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁（Tengku Zafrul）在去年10月吉隆坡峰会期间主持了专项东盟经济共同体理事会会议，推动谈判取得实质性结论。协议完成后，重心已转移至2026年菲律宾东盟主席国任期，完成最终签署将是菲律宾主席任期的核心优先任务。