（吉隆坡5日讯）一项来自财政部的披露，将大马政府部门的财政纪律问题推向公众视野。公正党（PKR）青年团团长莫哈末卡米尔（Mohd Kamil）在社交媒体发文，对政府部门超出获批年度拨款的支出行为表达强烈关注，警告若情况持续，将对国家财政状况造成深远影响，严重时甚至可能导致“国家完蛋”。

卡米尔同时是财政部长政治秘书，其声明因此具有超越一般政党批评的特殊分量——这是来自政府内部的自我警示。

财政部秘书长披露：乡区发展部连年超支

触发卡米尔发文的，是财政部秘书长拿督佐汉（Datuk Johan）早前就乡区道路项目拨款超支问题作出的公开说明。

佐汉披露，乡村及区域发展部（Kementerian Pembangunan Luar Bandar dan Wilayah）过去数年来，在乡区道路项目的承诺额及实际开支方面，持续超出获批的年度拨款：

数据显示，2023至2025年每年超支均达约RM7亿，且在获批拨款逐年增加的情况下，超支的绝对金额依然保持稳定，反映支出压力的结构性问题并未因拨款增加而得到根本解决。

2026年的情况尤为值得关注——该部全年获批拨款RM21亿，但截至6月（仅半年），实际支出已达RM19亿，占全年拨款的约90.5%，若下半年支出节奏不加以控制，2026年再度超支的概率极高。

卡米尔：持续超支将令国家入不敷出，情况“不合理”

卡米尔在社媒发文指出，政府部门若持续出现超出既定拨款的支出，将产生以下连锁财政后果：

① 财政赤字扩大风险
超支意味着实际支出超过预算框架——每一个部门的超支，都相当于向国家财政“借支”，若多个部门同时超支，将推高实际财政赤字，令政府难以在承诺的赤字目标（如2027年预算案目标约GDP 3.5%）内运作。

② 国家信用评级风险
持续超支将引发国际信用评级机构（如穆迪、惠誉、标普）对大马财政纪律的质疑，若评级被调低，大马的国债利率将上升，令政府的融资成本进一步攀升，形成恶性循环。

③ 拨款分配扭曲
某一部门的超支，往往意味着其他部门的拨款被隐性“挤占”，令原本优先分配给教育、医疗或基础设施的资源，须用于弥补超支部门的财务缺口。

财政部回应：重新调整拨款分配

财政部秘书长佐汉表示，为解决乡区发展部持续超支的问题，财政部目前正与该部展开合作，并将根据各项优先事项对该部的拨款分配进行重新调整。

然而，值得注意的是，这一“重新调整”的声明，目前并未附带具体的调整方向、金额或时间表，公众及分析员对其实际约束效力仍存在疑问。

背景：2027年预算案背景下的财政纪律挑战

这一超支问题在2027年预算案（10月9日提交国会）的政策背景下，具有特别重要的政策意涵：

• 安华政府的2027年预算案财政赤字目标约为GDP 3.5%
• 若多个部门出现类似乡区发展部的超支现象，实际财政赤字可能高于官方目标
• 在油价高企（布伦特95美元以上）令补贴成本上升的额外压力下，财政纪律的管理难度将进一步上升

SOMO观察｜乡区发展部连年超支是大马财政管理体制深层问题的缩影，2027预算案须正视

乡区发展部的超支问题，揭示了大马政府支出管理的一个系统性挑战：年度拨款（Budget Allocation）与实际执行支出（Actual Expenditure）之间的缺口，在某些部门已成为结构性而非偶然性的现象。

从数据看，2023至2025年每年约RM7亿的超支，已经形成了一种隐性的“支出惯性”——部门在制订预算时可能刻意低报需求，以获得后续超支的灵活空间，或在项目承诺阶段低估实际成本。

卡米尔以“国家会完蛋”这一极端措辞表达关切，反映了政府内部对财政纪律问题真实忧虑的深度。这不是反对党的批评，而是来自财政部长政治秘书的内部警示，其政策信号意义不容低估。

对商界而言，政府部门的财政纪律状况，直接影响大马在国际资本市场的信用评级与融资成本，进而影响整体营商环境的稳定性。商界须密切关注2027年预算案对财政管理改革的回应——若预算案能够提出具体的支出监控与问责机制，将是一个重要的正面财政治理信号。