在上篇中，我们回顾了自1981年马来西亚引入私营化政策以来，公私合作模式的40年演变历程。这一历程通过推出私有化总体规划（PMP）、私人融资倡议（PFI）、设立公共私营合作单位（UKAS）、公私合作项目3.0（PPP 3.0）等举措，不断优化公私领域的合作模式。
自1983年至2009年，马来西亚共实施了333个公私领域合作项目。UKAS于2009年成立后，截至2023年底，另有175个项目顺利完成，项目总成本高达1854.5亿令吉。鉴于公私领域合作格局的不断变化，相关的指南和框架也在持续改进，以应对日益增长的挑战。
从早期的私有化政策，到1991年引入的建设-运营-转移（Build-Operate-Transfer，BOT）和建设-运营（Build-Operate，BO）模式，再到公私合作3.0框架下的恢复-运营-转移（Rehabilitate-Operate-Transfer，ROT）和恢复-租赁-运营-转移（Rehabilitate-Lease-Operate-Transfer，RLOT）模式，公私合作模式实时适应不同阶段的发展需求。
多年来，公私领域合作项目为国家带来了显著的经济和社会效益。这可以从交通、信息通信技术、政府服务、金融、农业等多个关键领域的经济效应看出。
据估计，2009年至2023年间，公私领域合作项目为马来西亚国内生产总值GDP贡献了505亿令吉，并创造了696,061个就业岗位。这些贡献不仅包括项目直接带来的经济效益，还涵盖了通过家庭消费与相关行业扩展的溢出效应。
| 类别 | 对GDP的贡献（令吉） |
创造的就业岗位（个） |
|
直接影响 |
160亿 |
393,125 |
|
溢出效应 |
345亿 |
302,936 |
|
总计 |
505亿 |
696,061 |
图表：公私合作项目对GDP贡献与就业岗位（2009-2023年）
从直接影响来看，公私领域合作项目对GDP的贡献为160亿令吉，创造了393,125个就业岗位。同时，从溢出效应来看，这些项目为GDP额外贡献了345亿令吉，并在相关行业中创造了302,936个就业机会。
为了持续扩大马来西亚公私合作模式的经济增长，政府推出了《公私合作总体规划2030》（PIKAS 2030）。该战略文件旨在优化政策框架，鼓励创新合作模式，应对全球经济挑战，提升基础设施和公共服务质量，确保公私合作的长期可持续性和国家福祉的提升。
图片来源：Freepik、UKAS官方脸书
参考资料：
- Public-Private Partnership Master Plan 2030. Public Private Partnership Unit, 2024.
