面对西亚局势引发的全球石油危机,大马智库策略分析与政策研究所(INSAP)今日发出紧急呼吁,建议政府实施为期 12 个月的“有限期危机转移援助计划”,向全马 492 万个家庭发放现金贴补,并正式启动恢复 5% 消费税(GST)的公众咨询,以重塑国家财政韧性。

INSAP 总监温京才在记者会上指出,当前能源价格暴涨已对基层民生造成沉重打击。他建议通过现有的爱心援助金(STR)或爱心基本援助金(SARA)系统每月向 B40 家庭发放 200 令吉,并向较低收入的 M40 家庭发放 150 令吉

这项为期一年的计划预计年耗资 108 亿令吉。温京才强调,援助金的发放应与柴油价格稳定性挂钩,设立动态检讨触发机制,确保在国际油价剧烈波动时,大马家庭的购买力不会瞬间崩塌。

在税收制度上,INSAP 提出了极具前瞻性的建议:政府应即刻展开为期 12 个月的恢复消费税(GST)咨询与机构准备。温京才披露,自 2019 年 SST 取代 GST 以来,国家累计收入缺口已高达 1636 亿令吉

根据 INSAP 估算,5% 的消费税 每年可产生约 770 亿令吉 的收入,比现行的 SST 多出 236 亿令吉。即便在全额资助上述 108 亿令吉的危机援助金、保护中小企业转型成本之后,政府依然能保有 61 亿令吉 的结构性盈余。他强调,恢复 GST 不是为了在危机中加重人民负担,而是为了建立一个能长期服务下一代大马人的税收架构。

温京才对目前的柴油定价透明度表示质疑。他注意到,虽然市场成本波动不一,但柴油价格曾在连续三周内出现完全相等的 80 仙涨幅,这与“自动定价机制”的逻辑不符。

他促请政府公布完整的 APM 公式及每周计算详情。此举无需增加立法或财政支出,却能显著增强企业对成本规划的信心,减少因不确定性导致的“防御性调价”行为,从而间接平抑终端物价。

针对能源安全,INSAP 呼吁政府在 90 天内开展“战略石油储备”的可行性研究。温京才指出,大马是区域内唯一没有政府控制战略储备的产油国。

他引用历史称,1973 年的石油危机促成了国家石油公司(Petronas)的诞生,让大马从农业国跃升为工业国。而 2026 年的这场危机,应被视为建立国家石油储备体系的契机,确保在未来的地缘政治冲突中,大马拥有更强的能源议价能力和缓冲空间。

INSAP 的建议为昌明政府在“取消全面补贴”与“维持社会稳定”之间,提供了一套可行的“中间路线”方案。