政策动态

大马护照跃居全球第三　成东盟最具通行力国家之一

根据《全球护照指数》（Passport Index 2025），大马护照跃升至全球第3名，与法国、德国、韩国等15个先进经济体并列。这不仅象征马来西亚公民享有免签前往174个国家的便利，更反映了国际社会对马来西亚治理体系、外交信誉与安全机制的高度信任。护照实力跃升　反映国家形象与外交成效大马移民局发布文告指出，护照排名的提升，是对国家整体制度稳健与国际形象的肯定。护照不仅是公民身份的象征，更是国家信誉的延伸。排名跃升显示马来西亚在国际安全认证系统、资料防伪技术及边境管控标准上已获得全球认可，也印证了“马来西亚昌明愿景”（Malaysia MADANI）下，政府在强化公共服务体系与国际合作的持续努力。从区域视角看，马来西亚在护照自由度上与新加坡、西班牙等发达国家并驾齐驱，成为东盟国家中的佼佼者。这一排名也意味着大马公民在商务出行、教育交流与旅游便利度上，拥有更具竞争力的国际通行力，为企业与个人带来更广阔的发展空间。护照排名背后的外交与经济信任护照排名的背后，不仅是技术层面的进步，更反映了马来西亚外交政策的稳定与国际关系的成熟。作为东盟创始成员之一，马来西亚在推动区域互联互通、签证互惠及多边合作方面，一直扮演建设性角色。此外，护照自由度的提升对国家经济也具有正面推动力。更多免签国家意味着企业家、投资者及专业人才的跨境流动更为顺畅，有助于吸引外资、促进贸易往来，并提升马来西亚在区域经济网络中的枢纽地位。

马美贸易增长15.4%　扎夫鲁：审慎应对美国关税冲击

（吉隆坡6日讯）投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁指出，今年首9个月，马美贸易额录得15.4%的增长，达到2708.8亿令吉，较去年同期的2346.8亿令吉显著上升，显示两国经济合作基础稳固，贸易往来持续深化。他强调，美国是马来西亚主要出口市场之一，任何针对马来西亚的关税政策变化，都可能对我国经济结构和就业层面造成直接冲击。因此，政府正以“全政府协作”模式，积极展开贸易外交与谈判，以确保国家利益与出口竞争力不受损害。高关税阴影下的策略博弈扎夫鲁指出，美国贸易政策的任何调整，尤其是潜在的报复性关税措施，若未妥善应对，可能危及约1986.5亿令吉的出口市场。他在国会书面答复中提到：“若选择不与美国谈判或采取报复性关税，反而会对我国出口与就业造成负面影响。” 首相拿督斯里安华于10月26日与美国总统特朗普签署协议，成功将原定于2025年8月1日实施的关税维持在19%水平，避免更高的税率削弱马来西亚的出口竞争力。若关税调高至25%，其连锁反应将极为明显，从电气电子业到制造业订单减少、利润受压，再到中小企业现金流紧缩与潜在裁员，皆可能对整体经济带来冲击。扎夫鲁分析道：“更高的进口成本将削弱大马产品在美国市场的竞争力，进口商会把关税成本转嫁出口商，最终压缩利润空间。” 维稳出口与投资信心　推动结构性转型目前，约有7700家大马企业向美国出口产品，雇用人数达110万名员工，其中电气与电子行业是主力支柱。这不仅关乎出口数字，更涉及国内就业与产业链稳定。因此，政府除短期内透过谈判稳住关税风险外，也从长远着眼，以“国家贸易蓝图（NTBp）”与“2030年新工业大蓝图（NIMP 2030）”强化出口生态体系。扎夫鲁表示，这些战略将协助企业转型升级，提升生产力与技术附加值，为马来西亚构建更具韧性的贸易结构。 “到了2030年，我们的目标是把全国出口额推升至2兆令吉以上，与第13大马计划愿景相呼应。”

“柠檬法”是什么？一场重塑马来西亚消费信任的法律改革

何谓“柠檬法” “柠檬法”（Lemon Law）是源自美国的一种消费者保护法，主要保障汽车买主的权益。其名称源于美国经济学家乔治·阿克洛夫（George A. Akerlof）在1970年发表的论文《柠檬市场：质量不确定性与市场机制》，他以“柠檬”比喻车况不佳的二手车。后来，这一概念被延伸，用来指代针对新车或产品瑕疵所制定的保护制度，让消费者在买到反复出问题的“柠檬车”时，可依法要求更换或退款。传统上，这类法律主要锁定汽车买卖，但在多数国家也扩展至其他耐用品。其核心在于：当消费者购买到的商品反复无法正常使用，而厂商/经销商未在“合理限度内”修复时，消费者可依法获得补偿或撤销交易。为何须设立“柠檬法”？在马来西亚，长期以来消费者在购买新车或耐用品时，若遇到严重质量问题或反复维修失败，常常面临投诉无门、权益难以获得保障的境况。虽然现行的法规具备一定消费者救济机制，但业界与消费者业已指出，这些法律纷杂、适用范围与程序均欠完整，未明文涵盖“反复维修但问题依旧”这一典型情形。在此背景下，首相兼财政部长安华在公布2026财政预算案时指出，政府将修订《1999 年消费者保护法》，纳入“柠檬法”元素，以加强新车及耐用消费品买家的合法权益。具体而言，本次措施将由国内贸易及生活成本部主导，负责起草相关修订案，并展开为期六个月的可行性研究，随后拟定内阁文件提交审议。在市场层面上，这项改革预计将带来一系列结构性转变。汽车厂商与经销商将被迫强化售后维修体系，提升产品质量与资讯透明度；消费者在购买新车或耐用品时，也将享有更清晰的保障机制，一旦产品屡修无果，可依法要求退款、置换或获得合理补偿。意义与挑战在马来西亚汽车与耐用品消费增长、维修成本上升的背景下，引入“柠檬法”具有多重意义。它能增强消费者信心，让买家在购车时不再担心买到“问题车”；同时也推动厂商强化质量管控与售后服务，带动产业升级。不过，“柠檬法”也面临挑战。首先，何谓“柠檬车”、维修次数与补救方式等定义仍不明确，业界担心执行标准模糊。其次，厂商若承担更多售后责任，成本可能上升并反映在售价上，如何平衡消费者权益与产业负担仍待考量。此外，从投诉、鉴定到退款或置换的流程仍需完善，相关机构、认证体系与公众教育也必须同步强化，才能让制度真正落地。

政府拨款续圣诞节机票补贴　陆兆福：顶价降至499令吉

（吉隆坡5日讯）政府将在今年圣诞节期间继续落实“节庆航班机票补贴计划”，以减轻往返东西马民众的出行负担。交通部长陆兆福指出，2024年政府将拨出1950万令吉，补贴近4万张（3万9744张）机票，相等于每张平均补贴491令吉，让乘客以最高499令吉即可购买原价高达990令吉的单程机票。顶价下调至499令吉　补贴期延长至4天陆兆福今日在国会下议院答复伊党士兆区国会议员沙哈利祖基奈因的附加提问时表示，这项补贴机制自2024年起制度化，涵盖农历新年、开斋节、达雅节、丰收节与圣诞节五大佳节期间，从西马飞往沙巴、砂拉越与纳闽的航线。他说，今年政府进一步优化政策，将机票顶价从599令吉下调至499令吉，并将补贴时段由节庆前三天延长至四天。凡机票售价超过顶价部分，将由政府全额承担（不含税务与附加费用）；若低于顶价，则依市场价格售出。陆兆福指出，在补贴计划推出前，节庆期间从吉隆坡飞往沙巴斗湖、山打根及亚庇等航线的单程票价往往高达1000令吉以上。 “以2023年1月农历新年前夕为例，吉隆坡至山打根航线的平均票价高达907令吉。补贴措施实施后，价格明显回落，惠及成千上万返乡旅客。” 从节庆保障到区域平衡　展现“昌明政府”关怀陆兆福表示，佳节机票补贴计划体现了“昌明大马”政府“以民为本”的施政精神，尤其照顾在外求学、工作的沙巴与砂拉越子民，让他们在主要节日能以可负担票价返乡团聚。 “我们会继续聆听各方意见，并与航空公司协调，研究如何让补贴机制更透明，让乘客清楚知道他们享有的政府资助金额。”

扎希冀访华增互信推动创新　马中携手迈向新黄金时代

（上海5日讯）副首相拿督斯里阿末扎希博士抵达中国上海，展开为期四天（11月4日至7日）的正式工作访问，旨在巩固马中双边关系，深化在清真产业、技职教育与培训（TVET）及贸易领域的合作，共同迈向“马中合作新黄金时代”。巩固互信　推动创新合作新篇章阿末扎希表示，此次访问不仅是外交层面的交流，更是落实双边合作的重要契机。他强调，将会确保此次会晤能够带来具体的经济与社会效益，特别是推动清真产业链、技职教育合作以及科技创新的互联互通。他今日在上海浦东主持与大马代表团的行前会议（Pre-Council Session）时指出，此次访问的规划将聚焦于战略性成果的落实，确保每一项议程都能转化为新的合作价值与投资潜力。出席进博会　推动清真产业与贸易合作升级扎希将出席第8届中国国际进口博览会（CIIE）开幕礼，并为“2025年大马国际清真产品展（MIHAS Shanghai）”主持开幕仪式，借此在国际舞台上进一步推广马来西亚清真产业品牌，扩大出口与合作机会。他也将参观马来西亚中华总商会（中总，ACCCIM）展馆，并见证多项马中企业与机构之间的合作备忘录（MoU）签署，涵盖清真产业、技职教育及建筑领域，象征两国经贸与产业链合作迈入新阶段。中国自2009年以来，已连续16年成为马来西亚最大的贸易伙伴。其中，清真产业是双方合作增长最快的领域之一，马来西亚去年清真产品出口额达617亿9000万令吉，其中对中国出口额达70亿4000万令吉，显示庞大市场潜力与优势。阿末扎希表示，这些合作不仅巩固双边经济纽带，也为马来西亚企业打开更广阔的国际舞台，特别是在清真供应链、技职培训与创新技术领域，“马中合作新黄金时代”正加速成形。商机启示：企业应乘势布局中国与东盟市场首先，在清真产业链方面，中国对清真食品、生活用品与旅游服务需求持续上升，而马来西亚在标准与认证上的国际信誉，使本地企业有机会成为中国清真市场的重要供应伙伴。其次，在技职教育与人才培训（TVET）领域，马中合作将带动跨境技能交流，为制造业、建筑业和新兴科技领域培养更多符合区域需求的人才。企业可通过与教育机构或培训中心合作，共建产学链生态。第三，在创新与数码贸易方面，中国的电商、物流与AI技术发展成熟，马来西亚企业若能积极参与技术引进与市场对接，将有助于开拓新的商业模式与海外市场。

BUDI95补贴政策显效　RON95汽油滥用量锐减45%

（吉隆坡4日讯）政府推行“仁政昌明95补贴机制”（BUDI95）后，RON95汽油滥用与走私案件明显下降。根据国内贸易及生活成本部长拿督阿米占（Datuk Armizan Mohd Ali）透露，相关案件与被充公汽油数量皆大幅减少，显示补贴制度改革与执法行动正逐步奏效。滥用案件减少充公量下降近半阿米占今天在国会下议院总结2026年供应法案时指出，数据显示，政府于9月30日至10月29日期间实施针对性补贴后，RON95滥用案件下降45%。 “在8月31日至9月29日期间，共有71宗滥用案件，被充公的RON95汽油达3万2229公升；而在新机制实施后，仅有61宗案件，充公量降至1万7724公升。” 他补充，自2024年1月至10月29日，全国共侦破1690宗滥用RON95案件，充公总值约160万令吉的汽油。这些数据表明，BUDI95政策在抑制燃油滥用与走私方面已初见成效。跨部门联合执法边境防线再加强为了进一步封堵漏洞，国内贸易及生活成本部自2023年起推行“填补漏洞行动3.0”（Ops Tiris 3.0），截至目前已在全国展开8万4264次检查，并依据《1961年供应管制法令》强化执法。阿米占指出，部门也于2024年1月20日起在马泰边境主要入境口岸定期派驻执法人员，加强对跨境燃油流动的监控。此外，该部与大马皇家警察、关税局、大马海事执法机构及陆路交通局等单位展开联合行动，从陆路到海上全面打击燃油走私活动。 “这些跨部门协作不仅提升执法效率，也强化了国家能源资源的防线，确保补贴能真正惠及国内民众，而非流入黑市或跨境走私网络。”阿米占强调。精准补贴迈向制度化改革 BUDI95机制是政府“昌明经济”框架下的重要改革措施，旨在落实“精准补贴”，避免资源滥用，并保障中低收入群体利益。随着执法配合及边境防控持续强化，专家预料RON95的市场秩序将逐渐恢复，政府也将以此为基础，推动更广泛的补贴制度现代化改革。

中国推10项出入境便利新政　大马旅客可用Touch’n Go轻松通关

中国国家移民管理局公布10项新的移民与出入境管理便利措施，旨在优化外国旅客的通关体验与服务流程。马来西亚的“一触即通电子钱包（Touch’n Go eWallet）”早在今年6月便已率先开通相关功能，成为大马旅客赴华的便捷工具。一键完成入境信息　Touch’n Go助力便捷通关根据公告，自11月20日起，外国旅客可通过中国国家移民管理局官网、政务服务平台、微信或支付宝小程序等官方渠道，在线填写入境信息。与此同时，大马用户已可利用Touch’n Go eWallet完成同样操作。使用步骤简单：打开 Touch’n Go eWallet；点击左上角“Malaysia”，切换至“中国大陆（Mainland China）；选择“入境卡（Arrival Card），外国人入境卡（Foreigner Arrival Card）”；填写并上传个人信息即可。据悉，已有部分马来西亚旅客通过该功能顺利完成线上入境卡申报，抵达中国时无需再手写纸质表格，大幅提升通关效率。除中国外，该功能亦支持泰国、日本、韩国、香港、澳门、新加坡及印尼等多个热门目的地，形成区域一体化的“智能通关体验”。扩大过境免签范围　区域互联更进一步除入境卡便利措施外，中国亦宣布自11月5日起，新增广州琶洲客运港、横琴、港珠澳大桥、中山港及广深港高铁西九龙站等五个口岸，纳入240小时过境免签政策。届时，适用该政策的入境口岸总数将增至65个。来自55个国家的旅客，凭有效旅行证件及前往第三国（地区）的联程机票，可从24个省市任一指定口岸免签入境，在规定区域停留最长10天（240小时），从事旅游、商务或探亲活动。数字化便利连通东盟　中马交流更顺畅此次中国出入境便利新政的推出，与区域数字化一体化趋势高度契合。电子钱包系统的对接，不仅让马来西亚旅客赴华更省时便利，也为未来东盟国家与中国间的跨境流动和经济往来，铺设了更高效的数字化通道。随着政策落地与技术融合，区域间“智慧出行”的便利时代正全面到来。

电召司机BUDI95补贴再加码 11月内落实新机制

（八打灵再也3日讯）财政部秘书长拿督佐汉（Datuk Johan Mahmood Merican）透露，政府将在短期内公布额外的 BUDI95汽油补贴配额，以惠及全职电召车司机，预计本月内正式生效。他指出，此次调整是政府在接获电召司机群体的上诉与反馈后，综合多家电召平台（e-hailing）提供的使用数据所作出的改善决策。“政府已与电召平台及交通部多次会面，重新评估现有配额是否足够，并在原则上同意提升资格标准，以确保补贴真正反映司机的营运需求。” 目前，政府自10月中旬起已将全职电召司机的 BUDI95补贴上限提高至每月600公升，预计惠及约 5万8000名司机。新一轮调整被视为进一步优化机制的延续，旨在更精准地让补贴触及高使用量的全职营运者。兼顾财政稳健与经济支撑针对外界建议政府应加快削减财政赤字的呼声，佐汉强调， “财政改革必须循序渐进，不能以牺牲经济增长为代价。” 他指出，2026年的经济增长前景预计较今年温和，政府必须在财政稳健与支持经济活动之间取得平衡。“鉴此，我们除了要持续强化财政体质，也必须提供足够的财政支持，维持企业与市场的运转动能。” 这一表态显示政府在补贴与财政改革之间采取 “务实中庸”策略：一方面，通过BUDI95、柴油及食用油等针对性补贴方案，稳住民生与消费力；另一方面，则通过强化税收制度与控制公共支出，确保财政纪律不被削弱。政策导向：精准补贴与经济韧性并进在马来西亚推进补贴合理化与财政改革的背景下，BUDI95政策的优化被视为 “从普惠到精准” 的关键转折。电召司机作为城市交通与就业生态的重要一环，其补贴调整不仅事关个体收入，也影响整体交通服务与油品消费结构。业内人士指出，政府此举有助缓解电召平台司机群体的经营压力，稳定城市通勤价格，同时通过数字化数据监测，实现补贴分配的透明与效率。总体而言，此次BUDI95补贴优化与财政政策取向，反映出政府在推动财政可持续的同时，仍优先维护经济韧性与社会公平——这正是当前马来西亚经济转型过程中的关键平衡点。图：马新社、星洲日报

糖米油补贴机制重启在即　政府推精准补贴改革　

（吉隆坡3日讯）财政部副部长林慧英表示，政府正分阶段研究并重新落实糖、米与食用油的“针对性补贴机制”，以确保资源不被滥用，并真正惠及需要援助的群体。她在国会下议院回答行动党升旗山区国会议员斯丽娜的附加提问时指出，这项政策方向与政府先前落实的针对性柴油与RON95汽油补贴计划一致，目标是建立一套更可持续的补贴体系，减少资源流失与市场扭曲。林慧英强调，政府的首要任务是确保燃油补贴机制顺利执行，为整体补贴体系的改革打下基础。她补充说：“我们希望通过制度化改革，真正做到‘以民为本、精准发力’，让有限的财政资源带来最大的社会效益。” 严打滥用与套利　OPS TIRIS堵补贴漏洞在补贴品管控方面，政府已启动“填补漏洞行动”（OPS TIRIS），由多个执法机构联合执行，针对补贴品的滥用、走私与市场套利进行全面打击。此举旨在防止糖、米与食用油等基本民生物资被不法商贩囤积或出口牟利。林慧英指出，这类行为不仅造成市场供应紧张，也削弱了补贴政策的初衷。政府将持续加强监管与数据追踪，确保供应链透明化与货源流向可控。 “补贴制度必须建立在诚信与法治的基础上，只有这样，改革才有意义。” 扩大关怀销售计划　稳供应、抑通胀、护民生与此同时，昌明政府也同步扩大“关怀销售计划”（Program Jualan Rahmah, PJR）的覆盖范围——由原本每个国会选区每月至少举办两场，扩大至每个州议会选区每月至少两场，预计惠及全国约600个选区。这一政策的核心，是确保在生活成本高企、通胀压力仍存的背景下，低收入与中等收入家庭依旧能以合理价格购买到基本生活用品。她指出，即便在一般杂货店出现断货情况，民众也能在“关怀销售”活动中以更实惠的价格获得补贴品。图：星洲日报

安华出席APEC峰会　多国领袖赞大马东盟主席表现

（庆州31日讯）马来西亚首相拿督斯里安华（Datuk Seri Anwar Ibrahim）于韩国庆州出席2025年亚太经济合作组织（APEC）经济领袖会议，呼吁区域各国以“信任、对话与包容合作”为基础，共同打造一个更公平、更可持续的全球经济体系。对话是和平与繁荣的唯一途径安华在会上指出，持久的和平与繁荣，离不开信任、耐心与持续的对话。他以日前在第47届东盟峰会期间签署的《吉隆坡和平协议》为例，强调泰柬两国通过谈判结束敌对，正说明“真正的和平从理解与协商开始，而非武力”。他进一步表示，同样的原则也应适用于全球其他冲突地区，包括加沙与乌克兰。 APEC作为跨国合作的典范安华赞扬亚太经合组织长期以来在推动开放与包容方面的作用，形容该组织是“以自愿合作而非强制为原则”的经济共同体。他认为，亚太经合组织的精神超越贸易范畴，体现的是成员国对共同责任与道义担当的承诺。他指出，当前的亚太经合组织议程正围绕多项关键挑战展开：绿色增长与可持续金融、数码转型与科技包容、供应链韧性、清洁能源转型以及粮食安全等。这些方向正与马来西亚“昌明经济”（Ekonomi MADANI）理念相契合，致力于建立一个更具包容性、韧性与可持续的经济体系。建立跨区域合作新桥梁安华强调，真正的合作不仅限于政府之间，还需涵盖产业界、学术界与公民社会的全面参与。他呼吁，亚太经合组织应成为连接亚太与拉丁美洲、非洲的桥梁，推动全球南北之间更加平衡与公正的经济新秩序。多领袖赞扬大马东盟主席年表现在会议期间，安华也与多国领袖进行非正式交流，探讨区域合作与全球议题的最新动向。他透露，多个国家领袖在会面中向他致贺，称赞马来西亚成功主办第47届东盟峰会，展示出“以智慧与决心领导区域事务的能力”。安华表示，东盟与亚太经合组织的成功，进一步坚定了他对“区域对话与合作”必要性的信念，也为马来西亚在国际舞台上树立了兼具包容、稳定与远见的领导形象。图：首相办公室

马美互惠贸易协定引发争议安华斥“卖国指控”误导舆论

（吉隆坡30日讯）首相拿督斯里安华为《马美互惠贸易协定》（ART）辩护，强调协定设有“退出条款”，绝不影响国家主权与中立立场。第47届东盟峰会期间，马来西亚与美国签署《马美互惠贸易协定》（ART），原意是强化双边经济合作、拓展出口通道与吸引外资，却被指“损害国家主权与中立地位”。安华今天在国会驳斥反对党的“卖国”论调，指出政府签署该协定是为了吸引投资、扩大出口，并确保马来西亚在全球经济重组中保持竞争力。阿兹敏：名为互惠、实则让步国盟总秘书拿督斯里阿兹敏率先发难，指《马美互惠贸易协定》“假互惠、真让步”，削弱国家自主权与外交中立。他在声明中指出，第5.1条款要求大马若美国禁止自中国或俄罗斯进口某类货物，也必须同步执行，等同迫使我国“选边站队”。他批评此举将破坏大马长期奉行的中立政策，并削弱外资对我国稳定形象的信任。阿兹敏也指出，协定要求大马接受美国食品、药品及车辆标准，同时削弱本地清真认证体系的权威。“落实这项协定不会让大马更强大，反而意味着在主权与经济未来上的全面让步。”他说。他进一步批评，取消对美国企业的数码税与强制数据自由流动，形同“拱手让出数字主导权”，让马来西亚在新经济竞争中陷入被动。国会质疑声浪升温人民公正党巴西古当国会议员哈山卡林也在国会质询时发出尖锐质问，指大马承诺向美国采购商品总额逾一兆令吉，“仿佛是把国家财富拱手交给特朗普”。他强调，政府必须解释如何确保协定真正惠及本地产业，而非成为政治上的“外交献礼”。面对舆论与政坛质疑，国会国际贸易与国际关系特别遴选委员会已宣布将在11月12日召开听证会，邀请投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁、美方代表及经济学者出席说明。委员会主席黄基全指出，听证会旨在厘清协定细节及其对多边贸易关系的影响，特别是与中国贸易的潜在冲突。扎夫鲁反击“卖国论”：坚守三大底线处于风口浪尖的投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁在国会严正反驳“卖国”指控，强调协议“在极限条件下完成，却未触及国家主权底线”。他说，谈判团队在全政府机制下，坚守三项核心底线：土著权益、政府采购政策及战略领域股权自由化。扎夫鲁指出，该协定并未赋予外国企业独占权或控制我国战略资产的权力，一切仍受本地法律如《1975年工业协调法》和《2016年公司法》约束。他坦言，谈判过程艰辛，公务员团队历经五个月、日夜与华盛顿沟通，只为“确保国家不被逼入死角”。安华定调：协定含“退出条款”，确保主权不受侵首相拿督斯里安华今日在国会重申，《马美互惠贸易协定》设有“退出条款”，大马可在必要时单方面中止协议，“出卖主权”的说法毫无根据。 “每一项条款都设有退出机制，这正是我们愿意签署的原因。我们需要美国的投资与贸易，但不会放弃自主权。” 他指出，政府签署协定是为了强化大马作为区域经济体的竞争力，而非在地缘政治中选边。安华也提到，中国已着手研究该协定内容，并确认其中并未排除与中国合作的可能性。“若我们真屈服美国，就不会在同一场东盟峰会上见证东盟—中国自贸协定（ACFTA 3.0）的签署。”

习特会 | 特朗普宣布调降关税达成稀土与大豆协议

（华盛顿30日讯）美国总统特朗普与中国国家主席习近平在韩国釜山的会晤成为全球关注焦点。双方不仅在芬太尼、稀土及农业贸易上取得突破性共识，也为中美关系开启新一轮务实对话的契机。特朗普形容会晤“非常成功”，并宣布将于明年4月访问中国。从关税到合作　中美关系出现“降温信号” 特朗普宣布，将对中国进口的芬太尼关税从20%调降至10%，并“立即生效”。他指出，此举旨在鼓励中方持续打击芬太尼跨境流入问题，并形容习近平“非常认真地看待毒品管制”。这项政策调整，使美国对中国商品的总体关税从57%降至47%，被外界视为中美贸易紧张关系的“降温信号”。芬太尼是一种高效合成类鸦片药物，长期以来是美国药物滥用危机的焦点。虽然中国早在2019年已将芬太尼类物质整类列管并加强监管出口，但美国仍指其为关键来源之一。此次调降关税，被解读为双方恢复防毒合作与经济对话的起点。稀土与大豆协议　贸易回暖信号浮现在经贸方面，特朗普透露他与习近平达成了两项关键协议：稀土供应及大豆采购。他强调，“所有稀土问题都已解决”，并指出该协议为期一年，可续签，确保美国在关键矿产领域的供应安全。同时，中方同意立即采购美国大豆及其他农产品。特朗普称，这将直接惠及受贸易战冲击的美国农民，也为两国关系带来务实的回暖迹象。他补充，双方“很快”将签署新的贸易协议，并相信“没有重大障碍”。明年4月再会　中美关系重启高层互动特朗普形容这次“习特会”是一次“非常成功的会晤”，并确认将于明年4月访问中国，习近平也将在之后回访美国。他表示，“我们敲定了很多事情，习近平是一位强大国家的杰出领导人。” 会谈中双方虽未触及台湾议题，但同意在乌克兰问题上“共同努力”，以寻求和平解决方案。分析认为，这次会晤虽低调，却为中美关系注入新的合作动力，也标志着两国在竞争与对话之间寻求新的平衡。

第47届东盟峰会圆满落幕菲律宾接任轮值主席国

（吉隆坡29日讯）为期三天的第47届东盟峰会及系列会议在吉隆坡圆满落幕，马来西亚正式将东盟轮值主席国职权移交予菲律宾，为期一年的“包容与永续”（Inclusivity and Sustainability）主题至此画下句点。大马主席年成果丰硕　区域合作再上层楼本届峰会期间，东盟迎来两项历史性突破：其一，东帝汶正式签署加入东盟宪章，成为东盟第11个成员国，象征区域一体化的新里程碑；其二，柬埔寨与泰国在东盟框架下签署《吉隆坡和平协定》（KL Peace Accord），终结多年的边境纷争，为区域和平与稳定注入信心。首相拿督斯里安华在闭幕致词中表示，本届峰会展示了东盟在挑战中保持团结与合作的能力，也证明东盟正逐步迈向更具包容性与永续性的未来。他强调：“唯有携手合作，我们才能确保区域在全球经济与地缘格局重组中继续繁荣发展。” 交棒菲律宾　延续区域团结精神这也是马来西亚自1967年东盟成立以来，第五次担任轮值主席国——此前分别为1977年、1997年、2005年及2015年。安华政府在本届任期内成功展示大马的外交协调力，也为东盟共同体的未来奠定坚实基础。菲律宾总统小马可斯在接棒仪式上表示，将延续“以人为本、永续共荣”的东盟精神，推动区域更具包容性的增长，并加强数码经济与绿色产业的合作。

东盟防长会议明日登场 20项联合倡议创纪录

（吉隆坡29日讯）第19届东盟防长会议（ADMM）及第12届东盟防长扩大会议（ADMM-Plus）将于本月30日至11月2日在吉隆坡会议中心举行，预计推动20项联合倡议。这场会议汇聚11个东盟成员国与8个对话伙伴国，包括美国、俄罗斯、中国、日本、韩国、澳洲、印度与纽西兰，反映出东盟在全球安全格局中的战略地位日益提升。东盟防务合作深化　马来西亚展现轮值主席国担当国防部策略规划与政策组秘书拿督莫哈末阿米尔哈仑指出，本届会议将通过10份概念文件、指南及议定书，以加强成员国之间的战略合作，同时落实4项东盟海上联合演习与1项额外演习，并发布联合声明与宣言。 “东盟防务工业合作会议将新增特别会议，聚焦区域防务工业发展；同时，推出观察员计划，邀请土耳其与德国作为观察国参与，进一步扩大东盟防务外交的全球影响力。” 阿米尔强调，这些举措体现马来西亚作为2025年东盟轮值主席国的承诺，即强化区域的信任、透明与安全合作精神，延续东盟“对话而非对抗”的核心原则。多国确认出席　东盟成大国对话平台包括新成员东帝汶在内的所有11个东盟成员国已确认出席会议。与此同时，8个对话伙伴国也已确认派员参加。阿米尔指出，东盟尤其是马来西亚的优势，在于能提供一个“安全、可信、无地缘政治压力”的对话环境，让主要大国得以坦诚交流。 “我们不偏袒任何国家，但在涉及人道与和平议题上立场坚定。例如在加沙问题上，马来西亚坚持公义与和平。我们的对冲政策（hedging policy）确保能够在安全与经济领域同时维持平衡关系，无需选边站。” 他形容，本届ADMM与ADMM-Plus将成为自2006年创办以来“最具意义的一届”，不仅因为规模空前，也因其在区域与全球安全议程上具战略象征意义。聚焦网络与AI安全　构建防务新议程阿米尔透露，本届会议的焦点议题包括网络安全、海事安全及人工智能（AI）在防务领域的应用。这些主题反映区域安全的新挑战，也凸显科技对防务格局的深远影响。 “网络攻击几乎每天都在发生，加上海底关键基础设施如电缆受损问题，足以影响国家数码经济的运作稳定。”他补充，马来西亚与东盟成员国已同意制定防务领域AI伦理区域政策，确保AI技术以负责任的方式使用，遵循“人机协同”原则，最终决策权仍由人类掌握。阿米尔指出，安全与稳定是国家经济繁荣的前提，尤其当政府正推进“蓝色经济行动计划”之际。 “没有安全，就没有投资与发展。ADMM与ADMM-Plus不仅是外交平台，更是确保区域和平、稳定与繁荣的关键支柱。”

东盟峰会 | 澳洲宣布投资552亿令吉　东盟成为战略投资焦点

（吉隆坡27日讯）在第47届东盟峰会及东盟-印度太平洋论坛（AIPF）期间，澳洲总理阿尔巴尼斯宣布，澳洲已确认在东南亚投资高达200亿澳元（约552亿令吉）的项目，涵盖农业、能源、基础设施及物流等关键领域。这项投资计划不仅显示澳洲对东盟经济潜力的高度信任，也为区域企业与资本市场开启全新合作空间。阿尔巴尼斯指出，澳洲的目标是积极融入东南亚经济的转型进程。过去一年澳东贸易额增长近60亿澳元（约165亿令吉），投资额也增加了约20亿澳元（约55亿令吉），显示双方合作正在快速成长。资金流向基础建设与金融合作　区域企业迎来新契机根据澳洲政府公布的细节，这项投资计划将通过多层次金融与公私合作机制推动。其中，澳洲将向基建投资机构 IFM Investors 亚洲基金注资1亿7500万澳元（约4亿8300万令吉），协助15家澳洲退休基金进入东南亚市场；同时，拨款5000万美元（约2亿令吉）以支持东南亚国家迫切需要的基础建设项目，包括交通、能源与城市发展。此外，澳洲也简化商务签证与投资审批流程，推出“一站式投资通道”，以吸引更多区域企业到澳洲设立据点。这一政策被视为东盟与澳洲深化经济融合的关键一环，尤其有助于促进双向资本流动、供应链整合及跨国项目融资。企业家必须关注的三大方向首先，基础设施与能源投资热潮将持续升温，无论是参与澳洲资本项目，还是成为供应链合作伙伴，企业都应关注公私合作模式（PPP）与绿色能源转型机会。其次，金融合作与基金流动性增强，东盟企业可借由澳洲投资机构的参与，拓展融资与并购渠道。第三，双向市场开放加速，签证便利与投资简化政策，为科技、教育、物流及专业服务业带来新的拓展空间。

马美签署互惠贸易协定　部分产品零关税　

（吉隆坡26日讯）第47届东盟峰会期间，马来西亚与美国正式签署互惠贸易协定，美国承诺对马来西亚商品维持19%的互惠关税，并对部分产品实施零关税，为两国企业创造更开放的市场环境。签署仪式由首相安华与美国总统特朗普在吉隆坡会展中心共同见证。双方声明指出，这项协议将强化自2004年《马美贸易与投资框架协议》以来的经济合作基础，拓展出口与投资通道。高科技与能源成合作重点马美企业即将完成总值约1500亿美元（约6335亿令吉）的商业交易，涵盖半导体、航空航天零部件及数据中心设备采购。马来西亚也承诺不限制关键矿物及稀土出口，并为美国企业简化投资与营运许可程序，为高科技制造业与绿色能源发展注入外资动力。同时，美国资本基金计划在马来西亚投资700亿美元（约2956亿令吉），重点布局数码基础设施与新能源产业。分析认为，这将强化大马在全球供应链中的角色，并为本地中小企业带来技术与资金外溢效应。放宽数码税与认证要求协定还包括多项制度开放：马来西亚承诺不征收针对美国企业的数码服务税，并简化化妆品、药品及医疗器械的清真认证程序；同时接受美国安全与排放标准的机动车产品。食品与农业领域也将减少非关税壁垒，加速进口审批。业内人士指出，协议反映出马来西亚在东盟经济架构中积极推动开放与投资便利化的立场，将吸引更多跨国企业将区域总部或制造基地设于大马，推动高科技、能源与数码产业同步成长。企业家必须知道的3大重点新关税政策特定产品享零关税，将降低制造与出口成本，特别利好电子、机械与汽车零部件产业。稀土与能源开放稀土与新能源领域放宽出口及外资限制，为本地矿业、能源及设备制造企业带来合作与资金机会。数码科技领域迎政策红利取消数码税、开放数据流动，将刺激AI、云服务与跨境电商发展。科技企业应及早布局区域市场。

泰柬签署和平协议　东盟见证外交里程碑

（吉隆坡26日讯）泰国与柬埔寨在第47届东盟峰会上正式签署《吉隆坡和平协议》（KL Peace Accord），标志着两国迈向边境和平、终止敌对行动的新阶段。这份协议被视为区域外交的重要突破，显示出东盟在防止冲突、维护稳定与促进合作方面的集体力量。泰柬关系翻开和平新篇章泰国首相阿努廷与柬埔寨首相洪马内在吉隆坡会展中心完成签署仪式，由首相安华及美国总统特朗普共同见证。协议内容强化了两国在今年7月达成的停火共识，并正式成立“东盟观察团”，以监督停火执行、防止边界冲突重燃。阿努廷在仪式后指出，泰国将根据协议释放被拘留的18名柬埔寨士兵，并撤出边境地区的重型武器，以保障安全与重建互信。他形容，“今天是泰柬关系的新起点，我们终于走上了通往和平的务实之路。” 洪马内也在发言中表示，两国军方已就分阶段撤出重型武器，展现双方落实协议的共同决心。他强调，柬埔寨将坚定履行所有承诺，“以和平与合作取代冲突与猜疑”。安华斡旋促成和平　展现主席国影响力《吉隆坡和平协议》的签署，延续了首相安华自7月以来的外交斡旋。今年7月24日，泰柬边境一度爆发军事冲突，造成边境紧张升温。仅四天后，安华在布城首相官邸主持两国特别会议，促成即时停火。安华在签署仪式后表示，协议的达成“证明东盟有能力以自身机制化解区域矛盾”，并重申马来西亚作为2025年东盟轮值主席国，将持续推动“以对话取代对抗，以合作巩固和平”的愿景。背景：泰柬边境争端泰柬两国的紧张关系源自长达817公里的争议边界，其中以柏威夏寺（Preah Vihear）周边地区最为敏感。2025年5月起，泰柬在乌汶府与柏威夏省交界地带多次发生交火，7月24日冲突达到高峰，泰军一度出动空军与重炮，造成严重伤亡，并迫使约14万人撤离边境地区。尽管两国在2022年起陆续恢复接触，但在如何解决争议问题上长期存在分歧：柬埔寨主张将争端提交国际法院裁决，而泰国坚持仅透过双边机制处理。这一僵局使得东盟的调解角色尤为关键。《吉隆坡和平协议》的签署，不仅是两国关系缓和的标志，更体现了东盟在区域安全事务中的实际能力，也再次印证马来西亚作为东盟核心成员在协调与外交中的关键作用。

第47届东盟峰会正式启幕｜安华：携手打造更团结、可持续的亚洲

（吉隆坡26日讯）第47届东盟峰会今天在首都吉隆坡正式揭幕，东盟十国领袖齐聚一堂，连同首次以正式成员身份出席的东帝汶及多位国际重量级嘉宾，开启一场关乎区域合作、绿色发展与地缘格局的深度对话。作为本届峰会的主办国与轮值主席国，马来西亚以“Inclusivity and Sustainability”（包容与永续）为年度主题，聚焦三大方向：区域经济复苏、绿色转型与科技创新。马来西亚首相拿督斯里安华在开幕致词中表示，东盟的团结是最大的力量，唯有携手，才能让区域真正走向包容、繁荣与韧性。东帝汶正式加入东盟　象征区域包容新阶段此次峰会最大亮点之一，是东帝汶正式成为东盟第11个成员国。安华强调，这一历史性时刻象征区域一体化进入新阶段，也彰显东盟包容共荣的核心精神。除了十国领袖外，出席本届峰会的嘉宾还包括：巴西总统卢拉、南非总统拉马福萨、加拿大总理特鲁多、欧盟理事会主席米歇尔以及联合国代表团等。这次的阵容显示出东盟不仅是亚洲的区域架构，更是全球经济体的重要对话平台。峰会议程聚焦安全、经济与永续合作峰会将围绕一系列关键议题展开闭门会议与联合对话，包括：南中国海区域安全、数字经济与跨境贸易、深化区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）以及气候变化与绿色合作项目。安华也特别提及，“马来西亚MADANI”理念将成为领导力指引，落实以人本、公正、共融为核心的区域治理蓝图。对企业家的启示：贸易、投资与绿色机遇对企业家而言，有多个重要信号值得关注： 1）东盟将加快贸易便利化与数字化升级，利好跨境电商、物流、供应链企业。 2）东盟+对话伙伴机制升级，为区域投资者提供更清晰的政策合作窗口。 3）区域合作将从“倡议”走向“协定”，未来数月或见具体行动方案落地。本届峰会为东盟史上规模最大，共吸引近3,000名本地与国际媒体代表，媒体中心由马来西亚国家通讯社马新社（Bernama）主导，全面展现区域叙事与话语主权。图：首相办公室及网络

东盟峰会 | 东帝汶正式加入东盟　成为第11个成员国

（吉隆坡25日讯）东帝汶今日交存加入《东盟宪章》及《东南亚无核武器区条约》（SEANWFZ）的文书，正式成为东盟第11个成员国。外交部长拿督斯里莫哈末哈山在仪式上指出，这一刻不仅是东帝汶的国家里程碑，更象征东盟范围首次涵盖东南亚所有主权国家。历经十余年努力　从观察员到正式成员东帝汶于2011年正式提交加入申请，并在2022年获得东盟成员国原则上接纳及观察员地位。为达成正式成员资格，东帝汶在过去十年间致力于制度建设与外交改革，包括强化治理能力、扩大对外代表处网络及参与东盟事务的准备工作。根据《东亚论坛》（East Asia Forum）分析，东帝汶的经济体量虽小，但政治稳定、资源丰富，其加入“象征东盟包容性与区域完整性的提升”。新成员带来机遇与挑战专家指出，东帝汶加入东盟可望强化区域一体化，拓展东盟的地缘战略版图，并吸引更多国际关注。然而，低经济基础与有限行政能力仍是挑战。东盟未来需在协助机制与政策协调上保持灵活，以确保区域凝聚力。配合第47届东盟峰会，东盟各国领导人将于明日（26日）签署《接纳东帝汶加入东盟宣言》，正式见证这场“东南亚大家庭”的历史时刻。图：马新社

东盟峰会推出三大“包容与永续”倡议　聚焦绿色转型与科技创新

（吉隆坡24日讯）作为今年东盟轮值主席国，马来西亚今日在第47届东盟峰会期间推出三项以“包容与永续”为核心的区域倡议，为区域经济发展与企业策略提供清晰方向，重点放在绿色转型、科技创新与可持续成长。三项倡议包括：东盟绿色转型微中小企业卓越中心（MEGA）东盟前瞻：2035年科技创新生态系统及未来展望报告《东盟2025：包容与永续的未来》外交部长拿督斯里莫哈末哈山表示，这三项倡议不仅是马来西亚主席国任期内的重要成果，更将成为东盟长期发展的政策基础，让区域经济能在转型中保持稳定与包容。强化中小企业绿色能力　应对低碳经济转变他指出，“MEGA”计划体现了经济转型必须从基层出发的原则。微型、小型与中型企业（MSME）是区域经济的重要支柱，不仅吸纳大部分劳动力，也推动本地创新。通过MEGA计划，这些企业将获得教育与培训资源，以逐步转型为绿色、永续的商业模式。 “让所有企业共同参与绿色转型，我们不仅能保障生计，也能让东盟经济为低碳未来做好准备。” 科技创新规划2035　引导产业政策与投资布局第二项倡议2035年科技创新生态系统及未来展望报告，聚焦未来十年科技发展趋势，包括人工智能、绿色能源、生物科技及数字经济等领域。末哈山指出，这份报告是东盟“主动谋划未来”的体现，目的是让科技与创新成为经济增长与区域合作的重要支撑。他强调，区域的进步应建立在知识与创新之上，而非依赖偶然的市场变化。发展与环境并重　确立东盟发展原则第三项倡议《东盟2025：包容与永续的未来》一书，汇集来自东盟各国30多位学者与政策专家的研究成果，探讨地缘政治、贸易、科技与社会议题。末哈山表示，我们必须确保发展模式不偏离包容与永续的方向。未来20年东盟的发展必须兼顾环境与社会责任，以防止在追求经济增长时牺牲生态与民生。